拜登连签30条行政令：允许男女同厕！扩大粮食券！拟永久...
拜登连签30条行政令：允许男女同厕！扩大粮食券！拟永久性「儿童津贴」每个孩子$300/月，发到17岁拜登上任连签30条行政令
在上任的前三天，拜登发布了30项行政命令、总统备忘录和机构指示，主要着眼于应对疫情以及撤销前总统特朗普的一些政令。
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扩大粮食券
拜登总统22日签署提高联邦食物补助的行政命令，指示农业部允许各州政府在俗称粮食券的营养补充援助计划(Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP)中，通过学校提供给低收入家庭学童的疫情期间餐点补助，得以调高15%，以协助疫情期间陷入生计困难的数千万美国家庭。
官员指出，对于家中有三名学童的低收入家庭来说，每隔两个月将可多领约100元的食物补助。https://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_png/XWYhI4R2GZU3n7aNz1ic1A2Jnw49icH40RYn36W44e11w4j0BT0IRAAzDPqFicf0ic4HJ1b8un0Wx5Rz1ias93ZpxHg/640?wx_fmt=png
拜登同时签署旨在稳定美国经济的行政命令；其中一项行政命令要求劳工部订定清楚规范，劳工若因担心可能在工作环境感染新冠病毒而拒绝复工，应该有权领取失业津贴。
另外，拜登也准备发布行政命令，要求联邦政府包商必须付给劳工最低时薪15美元的待遇。 https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/GY3UC8WtljowJLooiaKKfXbSJv5FA4BIsa8sGbo0oXKQ8Hcjl2hBR29nxtJfWOOo7QJqTRiaMSTvEOPu4I3br9Sw/640?wx_fmt=jpeg
在白宫的签署仪式上，拜登提及已经送交国会辩论的1.9兆元疫情经济纾困法案时说，就连川普政府的前任官员、白宫经济顾问委员会主席哈塞特(Kevin Hassett)，也对法案表示支持。
最基本的问题就是，我们正处于国家急难之中，必须以面对国家急难的态度做出因应。因此，我们要有所行动，尽一切所能。拜登说，很多家庭难以温饱，民众濒临遭到房东驱逐的可能。我们必须要有行动。对于育有小孩的低收入家庭，疫情期间餐点补助将调高15%；这项措施是拜登总统上台后，在疫情期间对于民众扩大政府援助的项目之一。https://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_png/XWYhI4R2GZU3n7aNz1ic1A2Jnw49icH40RuEz6BC92ic8wVRKDDTIp1HI3v0QDKOibMs87B5znvIicNdPTPa6Uj4afQ/640?wx_fmt=png
在2020至2021学年度，符合资格的每名学童，因为疫情而无法到校上课的每一天，可以获得最高5.86元补助，拜登政府如今将把补助金额提高15%。
这项计划是在2020年春季推出，旨在疫情期间援助原本通过学校取得免费或减价午餐的数千万低收入家庭儿童。符合补助资格的低收入家庭，会收到类似签帐卡功能的P-EBT(Pandemic Electronic Benefits Transfer，P-EBT)卡，但只能用来购买食物及日常生活必需品。粮食券领取者还将继续收到政府因疫情签发的紧急粮食券，从个人234元到四口之家782元不等。
“反歧视”允许男女同厕允许“男性”参加女子体育比赛
在星期三晚上，拜登签署了一项“反歧视”的行政命令，除了男女同厕之外，这项行政令还要求学校必须接受“跨性别人士”参加女士运动会，不然将面临联邦教育基金停止拨付的后果。
值得一提的是，拜登所指的“跨性别人士”不仅是经过手术后成为异性，还包括自认为是女性的生物男性。
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这项行政令全名是《基于性别认同或性取向的预防和打击歧视》，是在拜登就任总统之后几个小时内签署的，拜登是美国历史上，在总统就职首日签署行政令最多的总统。
而且更值得一说的是，这里所指的“跨性别人士”不仅仅是经过手术后成为的异性，还包括自己觉得自己是女性的生物男性。
对此，有些批评人士表示，拜登这是打着“反歧视”的名号公然歧视女性，如果跨性别人士参加女性运动会的话，那结果可想而知，自然女性运动员将再无优势，这一举措将降低女性运动员参加体育赛事的欲望。
行政令中显示，孩童在学校学习时不用担心是否会被拒绝进入洗手间、更衣室或参加学校举办的运动会，政府政策就是为了预防和打击基于性别认同或性取向而带来的歧视。
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拜登表示，此类的反歧视政策其实植根于国家的反歧视法律所，与最高法院自2020年起禁止“基于某人性别认同的歧视”的裁决相似。
不过，还是有支持者的。拜登签署的这项行政命令收到跨性别权利拥护者的拥护，他们纷纷在网络上支持拜登。
不过，更多的民众，特别是女权主义者表示，这项行政命令还是在无意当中歧视了自然女性。很快，推特平台上就出现了“拜登抹除女性”的热搜。
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记者阿比盖尔·谢里尔在推特上发文表示：“首日，拜登单方面改变女性的体育锻炼，所有获得联邦资助的教育机构都必须让生物男性运动员进入女子团体，这样一来，新的玻璃天花板就在各位女性运动员头顶。
美国犹太国家安全研究所的埃里埃·戴维森写道：“今日是女性体育运动的悲伤日，因为拜登总统新的行政命令，女性必须与生物男性一较高下，还伴有受伤以及丧失奖牌的风险。”
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在2019年的太平洋运动会中，新西兰变性运动员劳雷尔-哈伯德因为夺得2枚举重金牌而引发大众的争议，她的做法被抨击为对自然女性运动员坦然的抢劫。
去年3月，爱达荷州第一个立法禁止“男改女”运动员参加女性运动会，此项政策得到该州女性运动员的集体拥护。
在接受美联社采访时，一名越野长跑女性运动员表示：允许生物男性参加我们的运动，这是对我们是非常不公平的，它会将一切改变，抹杀了女性运动员的努力和成功之间的联系，爱达荷州的法律法规有益于保证通过努力训练的运动员得到应有的回报，而且帮助我们赢得比赛的胜利。
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此外，有17个州提出了限制跨性别运动员参加女性运动会的提案。
然而，也有16个州制定了“友善”的政策，这其中包括的加州、俄勒冈州、华盛顿州、东部的纽约州和康涅狄格州等等。
现在，拜登将此项“友善”政策上升到了联邦政府的层面，这就意味着那些拿到联邦政府拨款的院校，如果执意不接受该项行政令的话，可能会面临联邦拨款金额减少甚至停掉的后果。
多生孩子多拿钱永久性“儿童津贴”立法
今天，不少华人都在讨论刚刚上任拜登总统的儿童”发钱“计划。因为根据目前曝光的一些细节，这个计划拜登政府是每月都发钱，而且是想永久立法的，那么一旦其正式实施，将改变美国整个儿童福利的体系，而且会惠及多数美国家庭。
1月23日，一位知情人士向CNN证实，众议院民主党人确实正在起草由总统拜登提议的立法。
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该法案将指示国税局在疫情期间每月定期向有孩子美国家庭发放补助，以扩大儿童税收抵免。
在提案的一份草案中，国税局将每月向：
[*]每个6岁以下儿童发放价值300元的支票
[*]6至17岁儿童和青少年每月发放250元的支票
这意味着育有6至17岁儿童或青少年的父母每年可以获得3000元，6岁以下儿童的父母每年获得3600元的额外补助。
如果多生孩子，那就多拿钱！
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消息来源还向CNN证实，众院拨款委员会（Ways and Means Committee）主席理查德·尼尔（Richard Neal），以及众议院筹款委员会（Appropriations Committee）主席罗莎·德劳罗（Rosa DeLauro）直接参与法案起草。
与纾困支票类似，该福利资格将基于上一税务年度的家庭收入，并在一定收入水平以上后逐步取消。
根据计划，国税局将把这些款项自动发送到美国家庭，方式类似去年发放的1200元纾困支票；这种方法不必等到纳税人报税才能收到扣抵额；就算家庭欠税，每月还是能收到福利津贴。https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/ncCUvdXFLFax9T7ezLH6o8QCLq6zRnoX45HoRwbHvicEEubBRaXU7fibT9FQaGljXqiclfZ5aWxeTPyEMv5ZP5HBQ/640?wx_fmt=png
据《华盛顿邮报》报道，三位不愿透露姓名的民主党高级官员表示，与纾困计划不同的是，拜登政府和民主党议员希望让这些儿童福利成为永久性的政府计划，并在未来数年内继续实施。尽管目前提案只要求将扩大福利期限订为一年，但民主党人可望向国会施压以扩大福利期限。
拜登此前曾表示，他希望扩大儿童税收抵免。上周，他公布了一项1.9万亿元的经济纾困提案，其中包括1400元的纾困支票和增加失业援助。
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按照目前的法律，育有17岁以下儿童及青少年的家庭享有最多每年2000元的儿童税收抵免。
对经调整后年收入超过20万元的单亲父母，或超过40万元的夫妇不享受税收抵免。
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跨党派美国智库「联邦预算问责委员会」(Committee for a Responsible Federal Budget)估计，这项育儿津贴成本可能会让联邦赤字一年增加1200亿元；但哥伦比亚大学研究人员发现，这么做可让美国儿童贫困率剧幅降低54％，相当于让500万名儿童脱贫。
所以500万儿童脱贫还是1200亿赤字，就看两党如何争论了。
据悉，关于这份儿童税务津贴方案，两党已经展开激烈讨论。
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共和党议员曾认为，扩大儿童税务津贴的提议，将给没有工作的人过多联邦援助。
但民主党指出，美国在儿童福利方面支出比其他大多数发达国家都要少；根据经济合作发展组织(OECD)儿童贫困衡量标准，排名低于美国的工业化国家，只有罗马尼亚和智利等少数几国。https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/ncCUvdXFLFax9T7ezLH6o8QCLq6zRnoXX9A6utmAdOyfoMu9Zaicd5nibfObxmn73t2MUGG8AqCg5W604Bboztcg/640?wx_fmt=jpeg
虽然目前该草案已经基本成型，但是正式推出还需时间，家里有小朋友的家庭，可以继续关注，相信该法案最终会修改后推出。
拜登签署的30条行政令包括
# 移民 （5条）
1月20日，加强 DACA（Deferred Action for Childhood Arrivals，童年入境者暂缓遣返手续) 对儿童的保护，此前特朗普政府取消了该计划。
1月20日，撤销特朗普政府对来自七个穆斯林国家的护照持有人入境美国的限制。
1月20日，撤销特朗普在美国境内扩大移民执法范围。
1月20日移民，终止国家紧急宣告，叫停边境墙的建设。
1月20日移民，对在美国避难的利比里亚人，驱逐出境和工作许可的延期延长至2022年6月30日。
# Covid-19疫情 （14条）
14
1月21日，加快疫苗、检测和PPE个人防护设备用品的生产和运输。
1月21日，指示FEMA扩大对各州的报销额度，以完全支付国民警卫队人员和应急物资的费用。
1月21日，成立大流行检测委员会，以扩大美国冠状病毒的检测能力。
1月21日，建立临床前期计划，以促进应对全球大流行性疾病的治疗研究。
1月21日，增强美国对冠状病毒数据的收集、生产、共享和分析。
1月21日，指示FEMA创建联邦支持的社区疫苗接种中心。
1月21日，指示教育部和HHS为安全地，重新开放和运营学校、托儿所和高等教育机构。
1月21日，要求职业安全与健康管理局发布有关Covid-19的明确指南，决定是否建立紧急临时标准，并指示OSHA强制执行工人的健康与安全要求。
1月21日，要求在机场、火车、飞机、海上船只和城市间公共汽车上佩戴口罩。国际旅客来美国之前，必须提供Covid-19阴性测试的证明。
1月21日，成立Covid-19健康公平工作组，以公平应对大流性疾病，并从中尽快恢复。
1月21日，发布总统指令，旨在恢复美国领导地位，支持国际大流行应对工作，增强对未来威胁的抵御能力，以及促进全球卫生安全和《全球卫生安全议程》。
1月20日，发起“ 100天口罩挑战”，要求美国人戴口罩100天。要求在联邦政府建筑物，联邦以及政府承包商的土地上佩戴口罩并保持社交距离，并敦促各州和地方政府也这样做。
1月20日，阻止美国退出世界卫生组织，安东尼·富奇博士成为世界卫生组织代表团团长。
1月20日，设立Covid-19反应协调员职位，直接向拜登报告，并管理生产和分发疫苗及医疗设备的工作。
# 经济 （4条）
14
1月22日，恢复联邦政府工人的集体谈判权和工人保护，为最低工资15美元标准奠定基础。
1月22日，呼吁为缺乏食物、错过经济刺激计划支票和失业的人们提供帮助。
1月20日，将现有的全国驱逐和止赎房屋禁令延长至至少3月31日。
1月20日，将联邦学生贷款的付款和利息暂停，时间延长至至少9月30日。
# 其他 （7条）
14
环境
1月20日，重新加入巴黎气候协定，过程将需要30天。
1月20日，取消Keystone XL管道（从加拿大向北美输送原油的管道），并指示机构审查和撤销100项以上特朗普对环境的政策。
平等 1月20日，废除了特朗普政府1776年的委员会，指示各机构审查其行动以确保种族平等。
1月20日，防止基于性取向或性别认同的工作场所歧视。
普查 1月20日，要求将非公民纳入国会代表的人口普查和分配。
伦理道德 1月20日，要求执行部门任命的人员签署道德规范保证，禁止他们以个人利益为准则行事，并要求他们维护司法部的独立性。
法规 1月20日，指示OMB主管制定建议以使法规审查现代化，并撤销特朗普的法规批准程序。
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