【重要】海外华人注意 中国人口普查已开始！华侨身份证件使用不便,呼吁颁专门证件
内地官媒报道,全国第7次人口普查已于11月1日起进行,普查人员将走入各家各户进行人口资料统计。
据报道,普查表分为"长、短表"、"港澳台居民"、"外籍人员"和"死亡人口"4类。其中,在内地居住的港澳台居民,需填写包括入境目的、时间、就业状况等资料。
人口普查领导小组办公室指,人口普查内容包括姓名、身份证号码、性别、民族、教育程度、职业、婚姻及住房状况等。普查将由政府普查机构派员到住户家中进行登记,或由住户自主填报普查表。
办公室表示,此次普查将令政府对国内人口结构更加了解,方便完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展。另外,政府亦能参考相关数据,制订国民经济和社会发展规划,推动国家发展。
早在2019年11月初,中国国务院就印发了《关于开展第七次全国人口普查的通知》。
该通知强调,将在全国境内实施具体细化到地区,街道的人口普查。上次中国进行的人口普查是在2010年,而再之前的4次人口普查也基本上都是间隔十年。
所谓的人口普查,就是政府派专员到各家各户,统计每个家庭的人口结构,从而使政府得以更好地了解管辖地区的人口分布,更好地制定有针对性的政策。中国第七次人口普查九问!1.此次人口普查何时开始?
已经开始啦!据悉,早在2020年10月初,全国各城市各街道的办事处就已经开始了普查前的准备工作。他们在10月底就已经了解清楚了各个小区的住房情况,并于2020年11月1日开始正式入户调查。根据预期,此次入户人口普查的持续时间是1个多月,将在12月10日前完成。
而后,就是大量数据的整理,统计,和分析工作。
而这部分,就不需要各个居民的参与啦!~
2.此次哪些人需要参与人口普查?普查对象为:中国境内的自然人以及在中国境外但未定居的中国公民,即包括海外留学生,打工者,以及所有没有取得国外身份的华人。
比如在美国,没有绿卡就意味着你还不是美国的永久居民(PR);而在加拿大,则是没有拿到枫叶卡。那么这些小伙伴就要参加这次的人口普查,申报自己的情况。
3.哪些信息要上报? 除了最基本的姓名性别之外,和我们海外华人相关的还包括:房产信息,受教育程度,行业,职业,目前人在哪里,为何不在国内,以及婚姻状况等。
4.此次人口普查有哪些新的变化?此次人口普查首次采用电子化采集数据,并需要申报人提供有效身份证件。我们都知道,目前中国已经全面推行第三代身份证了,这个最新的身份证含有更多的准确信息。
人口普查参与者需要向办事人员出示自己的身份证,由办事人员扫描鉴别和提取身份证中的数据。以便未来与普查获取到的数据进行比对和校验。此次人口普查推行“自主申报”机制。即参与人员可以自行选择,扫描相关的二维码来申报自己的信息,从而不会受到办事人员上门的打扰。
自主申报不是可以不报!如果你并未申报,或者没有如实申报,那么办事员还是会登门和你仔细确认相关信息的。
5.此次人口普查与房产税?此次因为还需要调查每个申报者名下的房产信息,所以有不少小伙伴联想到这几年中国内地搞得沸沸扬扬的房产税。不过已经有官方人员出来辟谣,声称此次普查是为了更好地了解居民住房情况,以更好地解决民生问题。
6.此次人口普查与户籍制度?目前,中国多地已经发布公告:凡是已征兵入伍、出国定居、死亡人员、加入外国国籍等的人员,按照规定应当注销户口而未注销的,将一定会在此次人口普查中面临被相关部门要求销户的问题。
7.什么是“出国定居”人员?根据国务院侨务办公室的相关解释,对国外定居者定义如下:1)中国公民已经取得住在国长期或者永久居留权,并已在住在国连续居留两年,两年内累计居留不少于18个月者;2)中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权,但已取得住在国连续5年以上(含5年)合法居留资格,5年内在住在国累计居留时间不少于30个月,也被视为华侨。也就是说,目前人处北美的小留学生们,在你们没有拿到PR以前,只要你们没有连续住在中国境外长达5年,都不会面对国内户口注不注销的问题。而对于已经拿到PR的各位,不论你是否入籍,你都应该注销国内户口。
8.注销户口会强制执行吗?此问题国内各个地方给出的答案不尽相同,目前全国还没有定论。
9.户口如果注销,会有哪些影响?1.首先各位的身份证有可能会被顺带取消。在国内如果没有身份证,你的出行买飞机火车票,住旅馆,甚至去有些网吧都会受到影响。2.如果你是取消户籍之前拥有的房产,那么该房产不会受到影响;反之就比较麻烦了。3.养老金和社保方面如果是退休前到国外定居,社保关系将会被终止,之前缴纳的养老金会全额退还到个人账户。如果是退休后到国外定居,只需要每年提供“生存证明”,仍然可以每月领取养老金。
华侨身份证件使用不便,人大代表吁颁专门证件
今年中国两会期间,全国人大代表、华南理工大学国际教育学院教授安然向大会提交了《关于尽快解决华侨国内身份证件使用不便问题的建议》。《建议》提出:一是可否考虑对华侨所持护照作特殊处理,使其护照与个人身份捆绑具有唯一性和长效性; 二是可否考虑参照港澳台居民居住证为华侨颁发专门证件。
安然提交的《关于尽快解决华侨国内身份证件使用不便问题的建议》表示:“按照1985年施行的居民身份证条例规定,公民出境按照规定需要注销户口的,在办理注销户口手续时要交回居民身份证。1986年发布、1994年修订的《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》规定,出境定居的,须注销户口。
2003年,公安部出台便民措施规定,取消出国、出境1年以上的人员注销户口的规定,但在国(境)外定居的除外。
因此,大部分在国(境)外定居的华侨按照规定办理了户口注销手续并交回居民身份证。
但是,居民身份证条例早在2003年被居民身份证法取代,后者对‘公民出境需要注销户口并交回居民身份证’等情况没有作出规定。
公民出境入境管理法也在2012年被出境入境管理法取代,那么《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》的效力存疑。也就是说,目前公民办理出国定居成为华侨,是否需要注销户口上交居民身份证缺乏明确的法律依据。”
《建议》分析指出:“根据出境入境管理法第十四条规定,华侨在中国国内办理相关事务可以凭本人护照证明身份,但实践中存在诸多不便,如华侨凭护照无法在自助设备、互联网上办理交通、金融等业务,无法在有些金融机构开户及办理业务,无法入住非涉外型酒店等;持护照办理以原身份证登记的事务或者持新护照办理以旧护照登记的事务时,需要证明前后证件显示为同一人等。华侨对国内身份证件使用不便的问题反映强烈。”
另外值得一提的是,安然在上述《建议》中还提出了如下具体建议:一是可否考虑对华侨所持护照作特殊处理,使其护照与个人身份捆绑具有唯一性和长效性。目前,仅从护照上并不能区分华侨和中国居民,而且护照存在到期更换后编码改变等情况,因此会出现华侨持护照在中国办理相关事务时很多机构不予认可的情况。
为此,相当一些华侨建议,如果护照能够具有显示华侨身份的功能,号码唯一且终身,或许可以替代居民身份证成为华侨在中国办理各项事务的身份证件,满足其在中国便捷办理相关事务的需求。二是可否考虑参照港澳台居民居住证为华侨颁发专门证件。
2018年8月,中国国务院办公厅印发《港澳台居民居住证申领发放办法》。前往内地居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的港澳台居民,可根据相关规定到当地公安机关申请办理港澳台居民居住证。
港澳台居民凭居住证,在内地可以依法享受国家和居住地提供的三项权利(劳动就业、参加社会保险、依法缴存提取和使用住房公积金)、六项基本公共服务(义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务、公共文化体育服务、法律援助、其他法律服务)和九项便利(在居住地办理机动车登记、申领机动车驾驶证、报名参加职业资格考试、申请授予职业资格、办理生育服务登记以及在内地住宿旅馆,乘坐国内航班、火车等交通运输工具,办理银行、保险、证券和期货等金融服务,与内地大陆居民同等待遇购物,购买公园及各类文体场馆的门票,进行文化娱乐、商旅消费)。
目前,银行、电信、铁路、民航、旅店等领域已经普遍配备了居民身份证的阅读机具,港澳台居民办理居住证后,可通过现有的居民身份证阅读机具进行快速核验,十分便捷。如果可以参照港澳台居民居住证为华侨颁发专门证件,其中国身份证件使用不便的问题应该能得到基本解决。
海外中国公民护照政策调整:范围扩大、要求放宽、更加便利另据报道,中国外交部领事司透露,海外中国公民护照政策将进行大幅调整。调整后,海外中国公民护照申办的受理范围将进一步扩大,申请材料要求进一步放宽,未成年人办证也将更加便利。本次调整将扩大护照申办的受理范围。调整前,已经有过护照的中国公民,如果在国外换领新护照,原则上必须要在国外长期居留。
调整后,海外中国公民换领护照将不再要求一定要在国外定居。这意味着:除法律法规明确不能颁发的情形,如旅游等短期出国的中国公民等,如遇护照有效期即将届满、签证页即将用完等情形,均可换领新护照。
本次调整引入了护照申请人国籍状况声明制,放宽了申请材料要求,确保申请人不跑第三方机构开证明。调整前,人们向驻外使领馆申办护照时,必须提供当地有效居留证件或签证,有时还需要去当地第三方机构开具材料来证明其国籍状况。
调整后,借鉴国际通行做法,引入了国籍状况声明制,即由护照申请人就自己的国籍状况做出声明,并为声明内容负责,承担法律责任。准备材料方面将更加容易,除当地有效居留证件或签证外,还可选择提供当地医疗卡、社保卡、银行对账单、水电气账单等其中任一种来证明申请人确实不属于不能在国外申办护照的情形。
对未成年人办证,本次做出两点调整。
一是未成年人办证只需一位法定监护人到场同意。根据中国相关法律法规,未成年人申办护照时必须有法定监护人到场同意。调整前,要求父母双方必须同时到场。调整后,未成年人向各驻外使领馆申办护照、旅行证,只需一位法定监护人(父/母/其他法定监护人)到场并出具同意意见即可。
二是统一未成年人申办旅行证材料。调整前,由于各国情况千差万别,驻外使领馆受理未成年人旅行证申请时,要求提供的材料也不尽相同。调整后,驻外使领馆将对未成年人申办旅行证实行“全球通”——全球统一的材料标准,除首次申办的原则上应在出生国的中国使领馆办理外,其他可向中国任一驻外使领馆或者驻香港、澳门公署申办,如无特殊情况,各馆在受理后4个工作日内即可发证。
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