特朗普又搞事情，外籍个人税率翻倍？！

多家美国媒体报道，川普威胁为特定国家投资美国的企业和外籍个人税率加倍。

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特朗普此番威胁是在其就职演讲后提出的，演讲中他表示将对外国国家加征更高的关税和税收，以让美国人更加富裕。商业咨询公司Eide Bailly的税务法律事务总监Alex Parker表示，特朗普的命令“启动了应用第891条款的程序”，这是一个“百年历史、从未使用过的法案”，将允许财政部对那些对美国进行歧视的国家的纳税人加倍征税。

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简单的举个例子，如果美国针对澳大利亚政府新推出的“数字平台税”政策，特朗普可能会对在美澳洲外派人员的税率进行加倍征税。这意味着，若特朗普兑现其威胁，一名年收入10万美元的在美澳洲外派人员，其联邦所得税将从13,841美元增加到27,682美元。此外，年收入20万美元的澳洲公民的税单也将从37,538美元增加到75,076美元。然而，特朗普的这一威胁尚未付诸实施，具体细节仍需关注后续报道。从以下图中我们可以看到个人所得税占比很高，而特朗普另外的重点关税占比很低仅有2%。

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据《金融时报》报道，特朗普在一份关于“美国优先”贸易政策的备忘录中提到了美国1930年税法第891条。这是一项不起眼的条款，授权总统通过对外国商品征收惩罚性税率进行反制。特朗普于1月20日签署命令，要求财政部长调查“是否有任何外国对美国公民或企业征收歧视性税收或跨境税收”，以判断是否符合第891条的适用条件。根据规定，当美国总统正式宣布存在这种歧视行为时，可以对该外国的每位公民和企业加倍征税，且无需获得国会批准。此外，特朗普还发布了一份独立政策备忘录，宣布撤回美国对OECD全球最低税负制度的支持。这一协定允许其他国家对美国跨国企业征收补充税。他要求在60天内制定一份保护措施清单，以引起包括欧盟成员国、英国、韩国、日本和加拿大在内的OECD签署国的注意，表明华盛顿将对全球税收规则发起深远挑战。

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备忘录中还提到，要求调查“是否有任何国家违反与美国的税收协议、制定不公平的税收政策、或者推行跨境或不成比例的税收规定”。前英国贸易部官员Allie Renison认为，这表明特朗普正在将“经济战”的范围扩展到关税以外，以应对美国所认为的他国歧视性行为。全球最低税负制度于2021年达成共识，并在去年由多个国家推行。预计这将使全球最大跨国公司每年的税收增加高达1920亿美元（约合新台币6.29万亿元）。根据OECD的“第二支柱”，如果跨国公司总部所在国家的企业税率低于15%，签署国可以征收额外税款。如果特朗普政府落实第891条，对外国个人和企业加倍征税，将直接增加在美外国人的个税负担，削减收入；对企业则意味着更高的成本，可能迫使其缩减规模或退出市场。大家觉得这个政策会被落实吗？欢迎留言讨论！