美国启动新计划!允许私人赞助、重新安置难民,9.76亿美元只为这国
自1980年难民安置计划正式实施以来,美国政府已与9家安置机构合作,这些机构在全美拥有大约200个当地分支机构,帮助来自世界各地的难民在新社区开始生活。在美国政府的资助下,他们提供初始服务,从寻找住房到购买日用杂货、让孩子有学可上到毕业求职。
在前总统唐纳德特朗普执政四年后,从大幅削减入境人数,再到资金枯竭,难民安置工作一直在艰难推进中。
阿富汗战争以匆忙混乱的方式结束之后,拜登政府已经将超过65,000 名阿富汗人带到了全国各地的军事基地,并计划明年再增加约30,000 人。 美国国务院上周一宣布了一项“历史性”新计划,允许美国公民私人组织帮助阿富汗难民在美国重新定居。
国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)在一份声明中说,这项新计划“利用了这种支持,使个人能够直接参与到欢迎和融合我们新邻居的活动中来”,并且“展示了个人团结起来欢迎阿富汗人并将其融入美国社会可以发挥的强大作用,体现了我们的善意和慷慨精神。”
拜登还于周五从美国政府的紧急难民和移民援助基金中批准了高达 9.76 亿美元的资金,以支持阿富汗难民的重新安置——这一笔丰厚的资金可是深受难民倡导者欢迎。
01 美国私人如何赞助阿富汗难民?
在难民需求激增的情况下,美国国务院已授权一个名为“社区赞助中心”的新非营利组织,利用当地社区和 Welcome.US、Airbnb、综合难民和移民服务等组织的支持,审查和培训申请在其社区收容阿富汗难民的美国私人团体。
现在,普通美国人可以联合起来在他们自己的社区内做同样的事情。但必须具备以下条件:至少包含五个成年人组成的资助团体才可以一起申请,必须完成背景调查,通过“知识审核”,可以为每位难民筹集至少2,275 美元,并且需要为阿富汗难民提交详细的“欢迎计划”。
一旦他们通过审查和认证,他们将与选择通过该计划而不是通过安置机构重新安置的阿富汗难民或难民家庭进行匹配。他们的支持期限必须至少涵盖难民在社区中的前 90 天。
02 计划明年开启其他难民新试点
社区赞助中心执行董事莎拉克劳斯(Sarah Krause)说,在“为阿富汗难民提供大量支持”之后,该计划是“将这种支持转化为欢迎更多阿富汗人的直接机会的具体方式”。“通过提供资助家庭的机会,该计划将在阿富汗人和欢迎他们的社区之间建立持久的联系。”
Lutheran移民和难民服务局——全美九个国家难民安置机构之一,其总裁兼首席执行官”克瑞斯·奥玛拉·维格纳拉贾(Krish O'Mara Vignarajah)表示,我们非常支持这项新计划,因为私人赞助“帮助美国公众在个人层面直接参与难民安置”,极大提高了工作效率。
“话虽如此,但这项计划的实施必须经过深思熟虑并获得足够的机构支持。我们希望确保难民和欢迎他们的美国人都感到在重新安置这件事上有信心取得成功”,Krish补充道。
华盛顿州州长杰伊·英斯利于 2021 年 10 月 22 日星期五在西雅图西雅图-塔科马国际机场的阿富汗欢迎中心举行的新闻发布会上发表讲话说,我们继续欢迎阿富汗难民,并承诺在在文化和商业支持方面为安置工作提供资源。
布林肯说,美国国务院计划明年启动一项试点计划,将私人赞助扩大到其他难民。
03 这些还远远不够?
上一届美国政府,难民接纳工作被故意放慢,特朗普政府反复设定了该计划 40 多年以来历史上最低的难民上限,削减了支持该计划的工作人员,并制定了被批评者称为流程巨繁琐的新规定。除阿富汗撤离人员外,美国上一财年(即从 2020 年 10 月 1 日到今年 9 月)接纳的难民人数最少。
2020 年总统竞选期间,拜登曾誓言要改变这种状况并提高难民接纳率。但在今年4月份,他签署了一份备忘录,继续执行特朗普的难民接收上限,将人数保持在 15,000 人——该计划的最低水平——但在民主党人和难民倡导者的出离愤怒之后,出于巨大压力,他在5月份将难民接收人数提高至 62,500 人。
但特朗普政府时代废除该计划的努力不仅导致上一财年的难民人数很少,现在看起来,也会危及拜登承诺在 2022 财年(截至明年 9 月 30日)接纳 125,000 名难民的承诺。
虽然将重新安置计划扩大到美国私人赞助可能有助于实现这一目标,但在难民倡导者看来,这些远远不够,他们强烈呼吁增加资金,进行改革以提高该计划更多的接收量。
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